Mieścisko, dnia 23 lipca 2020r.

ZBR.272.5.2020

 

Dotyczy: zapytania do SIWZ w przetargu nieograniczonym pn.: „ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH Z TERENU GMINY MIEŚCISKO W OKRESIE OD 1 WRZEŚNIA 2020 ROKU DO 31 GRUDNIA 2021 ROKU” .

 

                Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2019 r. poz. 1843 ze zm.) Zamawiający Gmina Mieścisko zawiadamia o wpłynięciu zapytań o wyjaśnienie treści SIWZ do przetargu nieograniczonego pn.: „ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH Z TERENU GMINY MIEŚCISKO W OKRESIE OD 1 WRZEŚNIA 2020 ROKU DO 31 GRUDNIA 2021 ROKU”. Treść zapytań i odpowiedzi zamieszczamy poniżej:

 

PYTANIE 1:  Zgodnie z  rozdziałem V pkt 3 ppkt 2 SIWZ zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK). W związku z tym Wykonawca wnosi o wyjaśnienie, czy wykonawca będzie zobowiązany zagospodarować i odebrać z PSZOK odpady, które będą się tam znajdowały w dniu 31 sierpnia 2020 r., a więc te opady, które zostały tam zgromadzone przed rozpoczęciem usług objętych przedmiotem zamówienia. Wykonawca jednocześnie wnosi o zmianę SIWZ w taki sposób, aby przedmiot zamówienia obejmował także odebranie i zagospodarowanie odpadów zgromadzonych w PSZOK na dzień 31 sierpnia 2020 r. oraz w taki sposób, aby wskazywał sposób wyliczenia wynagrodzenia wykonawcy za te usługi.

 

ODPOWIEDŹ 1: Zamawiający  w rozdziale  V pkt. 4 podaje prognozowane ilości odpadów do odebrania i zagospodarowania z terenu Gminy Mieścisko w okresie objętym przedmiotem zamówienia (w szczególności  wiersze od 6 do 13 tabeli). W związku z planowanym rozliczeniem tonażowym ( § 14 ust. 4 projektu umowy – Załącznik nr 3 do SIWZ) nie widzi powiązania wynagrodzenia Wykonawcy z czasem dostarczenia odpadów do PSZOK. W okresie obowiązywania umowy Wykonawca zobowiązany będzie do świadczenia usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z PSZOK zgodnie z SIWZ i przepisami prawa.

PYTANIE 2:  W rozdziale VII pkt 2 SIWZ wykonawca zobowiązany jest kontrolować właścicieli nieruchomości w zakresie obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku ich niedopełnienia Wykonawca przyjmuje je jako niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne i powiadomi o tym Wójta Gminy Mieścisko oraz właściciela nieruchomości.

 

Wykonawca wskazuje, że jedynym podmiotem, który może prowadzić postępowanie administracyjne wobec właścicieli nieruchomości jest Zamawiający. Wykonawca nie może więc być zobowiązany do informowania tych właścicieli o uchybieniu obowiązkom segregacji odpadów. Obowiązek ten ma bowiem charakter administracyjny. Wykonawca może jedynie informować Zamawiającego o stwierdzonych nieprawidłowościach. Dalsze postępowanie wobec właścicieli nieruchomości może prowadzić wyłącznie Zmawiający.

 

Z uwagi na powyższe Wykonawca wnosi o zmianę SIWZ w taki sposób, aby Wykonawca nie był zobowiązany do przesyłania właścicielom nieruchomości powiadomienia, które stanowi załącznik nr 7 do SIWZ

 

ODPOWIEDŹ 2: Zamawiający wyjaśnia iż zgodnie z art. 6ka ustęp 1 ustawy z dnia 13 września 1996 roku  o utrzymaniu czystości i porządku w gminach „W przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych, podmiot odbierający odpady komunalne przyjmuje je jako niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne i powiadamia o tym wójta, burmistrza lub prezydenta miasta oraz właściciela nieruchomości.”  Jednocześnie informuje się , że zgodnie z art. 6ka ustęp 2 powyższej ustawy „Wójt, burmistrz lub prezydent miasta na podstawie powiadomienia, o którym mowa w ust. 1, wszczyna postępowanie w sprawie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.”  W związku z powyższym Wykonawca nie jest zobowiązany do przeprowadzenia postępowania administracyjnego. Postępowanie administracyjne przeprowadza Wójt, jednak zgodnie z ustawą  podmiot odbierający odpady komunalne zobowiązany jest do współpracy z Wójtem poprzez składanie stosownych powiadomień, o  których mowa w ustawie i SIWZ.

PYTANIE 3:  W rozdziale X pkt. 10 SIWZ (str. 24) Zamawiający wskazuje na tradycyjne poświadczenie dokumentów "za zgodność z oryginałem" (pieczątka oraz podpis), natomiast w pkt. 22 wyżej wymienionego rozdziału (str. 26) Zamawiający wskazuję, iż poświadczenia dokumentów odbywa się w formie elektronicznej.

Wykonawca wnosi o wyjaśnienie ww. sprzeczności

 

ODPOWIEDŹ 3: Wszelkie dokumenty składane w postępowaniu należy składać w formie elektronicznej – dotyczy to również poświadczania kopii za zgodność z oryginałem. Zapis dotyczący poświadczania kopii za zgodność z oryginałem w rozdziale X pkt. 10 stanowi omyłkę pisarską.

 

PYTANIE 4:  W opublikowanych materiałach brak jest załącznika nr 12 pt. informacja o podwykonawcach

ODPOWIEDŹ 4: Załączono brakujący plik.

 

 

PYTANIE 5:  Czy  do przetargu dla Gminy Mieścisko na odbiór i zagospodarowanie odpadów realizowanej w terminie 01.09.2020-31.12.2021 roku Zamawiający dopuszcza taki system odbioru odpadów zmieszanych z posesji wielolokalowych na przykładzie lipca i sierpnia:

1. rejon 3 i 4 obsługiwany dniu 22 lipca, posesje wielolokalowe byłyby  obsłużone w systemie „raz na tydzień” przy obsłudze trasy 1 w dniu 30.07 ?

2. rejon 1 i 2 obsługiwane w dniach 30 i 31 lipca, posesje wielolokalowe byłyby obsłużone w systemie „raz na tydzień” w dniu 5 sierpnia przy trasie 3 i 4.

Dopuszczenie takiego systemu odbioru odpadów z posesji wielolokalowych w systemie „raz na tydzień” w sposób znaczący wpłynie na obniżenie składanej oferty

ODPOWIEDŹ 5: Zgodnie z rozdziałem VII SIWZ „WYMAGANIA STAWIANE WYKONAWCY”  pkt. 1 1.            Wybrany wykonawca przed podpisaniem umowy zobowiązany jest do opracowania i uzgodnienia z Zamawiającym szczegółowego harmonogramu wywozu odpadów komunalnych obejmującego  cały okres obowiązywania umowy z następującym podziałem na odbiór:

a)            niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych – z pojemników

b)           bioodpadów – z pojemników

c)            selektywnie zebranych odpadów komunalnych (metale i tworzywa sztuczne odpady opakowaniowe wielomateriałowe, szkło, papier) – z worków

d)           odpadów komunalnych selektywnie zbieranych w pojemnikach do segregacji (gniazd)

Harmonogram musi uwzględniać również terminy odbioru odpadów z obszaru zabudowy wielolokalowej. Przedmiotowy harmonogram musi być opracowany zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności:

 - ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

-  obowiązujących w tym zakresie uchwał Rady Gminy Mieścisko

 

 

WÓJT GMINY MIEŚCISKO

/-/mgr Przemysław Renn